原标题：[收盘评论]10月12日CZCE市场：政策端频出利好 动力煤期货再现涨停潮 来源：文华财经

　　动力煤期货昨日大规模飙涨之后，今日近月4合约均扩板涨停，2202、2203和2205合约封死停板，2204合约尾盘收报涨停价位。近月合约最高升至1752.6元/吨，但秦皇岛Q5500动力煤价格昨日晚间继续上涨，最新报价2150元/吨，期货贴水幅度依旧很大。

　　10月12日，国家发展改革委发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，并召开专题新闻发布会对文件进行解读。这次改革是电力市场化改革迈出的重要一步，核心是真正建立起“能跌能涨”的市场化电价机制。《通知》涉及的四项重要改革内容：一、有序放开全部燃煤发电电量上网电价；二、扩大市场交易电价上下浮动范围；三、推动工商业用户都进入市场；四、保持居民、农业用电价格稳定。

　　国家发展改革委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗在专题发布会上说，“用电多的高耗能行业，市场电价不受上浮20%限制，有利于更好的发挥市场机制作用，更灵活反应电力供需形势和成本变化，在一定程度上缓解燃煤发电企业经营困难，激励企业增加电力供应，抑制不合理电力需求，改善电力供求状况，更好保障电力安全稳定供应。”一定程度上体现了当前政策保供，但不硬性限价的趋势，同时，这无疑提高了电价基准，也为煤价腾挪出空间。

　　11日消息，国家能源委会议上，李克强要求坚持全国一盘棋，不抢跑，从实际出发，纠正有的地方“一刀切”限电限产或“运动式”减碳，确保北方群众温暖安全过冬。提高清洁能源比重，更多依靠市场机制促进节能减排降碳，提升绿色发展能力。防治“一刀切”限电的论调，短期内消除了动力煤暴跌的动因。

　　另外，国家矿山安全监察局要求，四季度严防停产整顿矿、长期停产停工矿、技改重组矿、即将关闭矿、大班次矿和保供井工煤矿等6类矿井铤而走险，做好安全保供工作。可见，在保供之前，安全生产才是大前提，故而煤炭无序疯狂增加的可能性并不存在。即便山西暴雨影响的停产煤矿已经减少至6座，但陕西暴雨近日对动力煤生产和运输的影响接棒。产地保供一定程度上受到影响。

　　综合来看，煤炭主产区核增产能较多，且部分已经开始安排增产，但是安全检查、减排降碳等要求并未放松，保供政策实际落地效果可能不及预期。且保供主要以长协合同为主，而化工行业短期对市场煤采购积极性仍高，市场煤资源依旧紧张，大幅推升秦皇岛港动力煤价格。电力改革还在一定程度上为煤炭价格腾挪空间，不过民用电价不变，且电价提高后电厂仍面临亏损，对动力煤价格提振作用有限。

责任编辑：陈修龙